深度视界｜揭秘智慧蓉城物联感知体系，带你了解千万级社会治理神经元感知节点

物联感知作为智慧城市建设的重要使能基础，是智慧城市建设的起点，那么到底什么是物联感知？下面，我们将进一步深入了解物联感知的内涵。

物联网的英文为“Internet of Things”,顾名思义为“物物相连的互联网”，物联网联结的对象可以是万物，包括日常用品、城市设施设备、车辆等。

物联网主要通过物联设备，如传感器（如温度传感器、光传感器、湿度传感器）、视频、射频识别设备以及通信网络、软件、控制系统等构建形成万物互联的城市神经网络，实现物与物的联结、物与人的联结。

物联网通过传感器联结万物，主要感知的内容是万物的数据。感知数据一般可分为视频类与非视频类数据（如温度、湿度、压强、设备运行状态等）。

物联感知体系是实现城市管理“自动感知、快速反应”的关键基础设施，为政府、企业和个人提供更加精细化、智能化的服务。

图1 智慧城市物联感知概念图

物联感知体系是智慧蓉城建设“六个一”的重要组成，通过多元渠道布设千万级社会治理神经元感知节点，在实时感知城市运行状态，数据统一汇聚“一源多用”，推动城市治理由被动处置向主动发现转变，实现超大城市敏捷科学治理方面发挥了重要作用。

从“看不见”到“看得见”

实时感知城市心跳

管网深埋地下，水体藏于河道，道路密布成网……，城市每一处都可能存在不易识别的安全问题。遍布城市各个角落的传感器、摄像头就如医用内窥镜，可实时采集城市运行数据，全天候、不间断感知城市生命线、生态环境、地质灾害、城市内涝、消防管控、道路交通、电梯安全等各领域运行状况，大大提升了城市的感知敏感性。

比如通过在桥梁桥体或其他适当位置安装不同功能的智能传感器或智能监控设备，依托集群式城市桥梁健康专业监测系统，成都市对清水河悬索桥、新建青龙场立交桥等30多座桥梁进行智慧化结构安全监测，可以实时监控桥梁运行情况，第一时间掌握桥面、桥体的震动幅度，以此判断桥梁是否需要维护保养。

图2 红星路南延线跨府河桥

该桥梁桥体不同部位共设监测点178个，覆盖桥梁主要构部件，分别对桥梁动力特征、吊索索力、结构应变等8大类参量进行监测。（图片来源网络）

变“九龙治水”为“统一管理”

实现一源多用

为提升物联感知管理效能，避免重复建设，成都市打造了全市统一的物联感知平台与视频融合服务平台，其中视频融合服务平台依托公安图综平台升级而来，汇聚城市影像（视频监控）类数据，物联感知平台汇聚城市脉搏（传感、定位、射频识别）类感知数据及来自视频融合服务平台的城市影像数据，物联感知平台城市脉搏类感知数据按标准统一接入智慧蓉城数据资源体系与智慧蓉城运行管理平台。

图3 物联感知平台数据汇聚共享示意图

由“被动处置”到“自动发现”

形成感知预警处置闭环

成都市围绕“高效处置一件事”，依托物联感知平台将政府侧与社会侧感知数据融合，结合CIM技术，整体构建起立体、生动的城市画像，记录城市动态变化，形成城市综合运行感知“时空一张图”。同时运用算法模型，自动预警预判，当指标触及告警阈值时生成事件，推送至城运平台事件中枢进行闭环处置。

郫都区红光街道金仪小区是统规自建安置小区，内部商住一体、人员复杂、监管困难，且大多安全设施不到位，存在严重安全隐患，属于典型的“九小场所”。为了加强对该类场所的消防安全监管，郫都区应急局在小区32个重点场所安装烟雾报警器、电力、可燃气体传感器等智能终端感知设备，建设“九小场所”集中安全智能监管平台。当感知设备监测到异常时会自动上报异常数据，经过后台综合研判触发事件，并同步上报至区城运平台，由相关单位及时安排处置，实现事件处置闭环。

图4 郫都区金仪社区“九小场所”智慧治理

当前，成都市已初步搭建全市统一的物联感知平台，完成并接入政府部门及社会侧各类感知终端200余种，感知设备超2000万个，逐步接入智能监控、地下综合管廊、水位监测设备等设施设备，建立物联、数联、智联三联一体的新型智慧城市感知体系。

结合各地实践，智慧城市的物联感知体系建设可大致分为三个阶段：一是“统起来”，包括统台账、统建设、统管理、统标准；二是“优起来”，包括优布局、优终端；三是“用起来”，包括用数据、建场景、带产业。当前，智慧蓉城的物联感知体系在感知源“统起来”方面已取得一定成效，但是在“优起来”“用起来”方面还面临一些挑战，例如感知数据不够鲜活、数据标准不统一、物联应用场景不够丰富等。

从目前国内其他城市建设经验来看，合肥、雄安新区、上海、北京等城市有一些创新做法值得借鉴。

合肥市城市生命线安全工程，开启“合肥模式”

（视频来源于网络）

合肥市聚焦城市生命线安全运行打造应用场景，融合运用物联网、BIM、GIS等现代信息技术，透彻感知桥梁、燃气、供水、排水、综合管廊、电梯安全等地下管网城市生命线运行状况，实现城市生命线系统风险的及时感知、早期预测预警和高效处置应对。

雄安新区推动构建城市全覆盖的数字化标识体系，制定包括标识编码标准、数据采集标准、服务标准、应用标准及安全标准的标准体系，以促进新区全要素数字化、数据要素的高效便利有序流转。

上海市研究建设城市资源标识解析系统，提供城市资源全面AIoT化（人工智能+物联网）的统一规范，并依托城市物联感知平台接入6000余万个社会网卡，促进政府侧与社会侧数据融合应用。

北京市探索通过市级感知管理服务平台向全市发布感知设备载体节点服务目录，有建设需求的单位可通过感知载体节点服务目录查询感知载体现状情况，满足感知设备部署需求则可申请复用，若不满足需求则可向载体建设主管部门申请增设，由主管部门统计载体建设需求集约建设，实现共建共享。

雄安新区、上海市、北京市推动物联感知建设

主要文件

物联感知体系是支撑智慧蓉城场景建设的关键基础设施，智慧蓉城研究院从当前建设实际出发，对智慧蓉城物联感知体系建设方向与重点做出进一步思考并提出如下建议。

赋能应用

加快智慧应用场景开发建设

一是全面加强感知数据应用，推进感知场景多跨协同发展。以各行业领域的业务需求为导向，围绕“高效处置一件事”，聚焦交通出行、气象灾害、应急管理等城市运行方面，深入挖掘一批物联智慧应用场景。以泛场景建设为导向，由单一业务场景建设向多跨场景建设发展，构建机动协同的智能感知场景。

二是安全先行，以智慧治理提升城市安全韧性。构建具有成都特色的城市安全韧性智慧治理体系，充分借鉴合肥模式，建设以物联感知数据为驱动的综合支撑平台，建设桥梁、燃气、供水、排水、热力等安全监测专题，实现对预防燃气爆炸、桥梁垮塌、城市内涝、管网泄漏等突发事件风险的立体化智能监测。

优化数据

提升物联感知体系服务能力

一是按照“数据谁提供谁治理”的思路加强感知数据源头治理。细化数据治理分工，根据场景使用需求制定源头数据治理标准，例如由感知数据供给方提供经纬度信息、街道信息等基础信息，进而提高数据治理和数据服务效率。

二是利用标识解析解决数据标准不统一问题。针对跨领域跨行业不同感知设备设施及数据编码标准不统一、不一致难题，探索利用国家工业互联网标识解析（成都）综合节点，打通不同标准下的设备和数据信息壁垒，服务多源异构数据的融合应用。

三是打通感知数据对外共享通道。系统梳理全市感知设备的载体位置、网络端口等基础信息，制定并公布感知设备载体节点服务目录，方便业务部门查询、申请复用。随着感知设备的持续接入、感知数据的不断增加，需要进一步打通物联感知体系和数据资源体系，明确感知数据对外服务方式、服务的专用通道。

建圈强链

赋能物联感知产业生态

充分利用智慧蓉城建设的资源优势，吸引国内数字经济企业参与全市物联感知建设，重点引进物联感知领域链主企业，以国企引领社会多元资本，培育壮大本地创新型中小企业，发挥相关投资基金、中介服务机构、领军人才作用，共同培育资源协同、集聚共生的物联产业生态，带动我市物联产业的高质量发展，协同推进物联感知产业壮大。

强化统筹

推进感知源集约多元建设

一是持续推进感知源集约化建设。针对新建感知源，建议按照“最小必要”原则，加强道路监测、井盖监测等共性需求的统筹，可以依托市域物联感知运营中心，建立部门感知源建设需求“梳理-汇总-识别-对接”机制，形成共性需求统建共享、个性化需求按需自建的新模式。

二是拓展纳入多维感知数据。除了物联感知这类以物为中心的感知源以外，建议将12345热线、随手拍、社会舆情等以人为中心的感知源数据统一汇聚运营，利用算法模型对多维感知源数据进行交叉分析，实现更加精准主动地发现城市事件和潜在风险，提高预警信息的可靠性。探索将公交车作为城市的扫描器，感知城市的毛细血管运行情况，赋能城市感知发现。

三是鼓励社会主体多元投入。感知设备建设投入大，可以采用政府补贴建设费用、采购数据服务等方式，引导撬动社会资金参与感知体系建设，例如在老旧小区改造过程中，鼓励通信运营商、保险公司、互联网企业、物业公司等社会主体出资参与小区物联网建设，后期通过广告、精准营销、数据资产化等运营服务回收成本实现盈利。

作为智慧蓉城建设的前沿智库，智慧蓉城研究院将继续围绕智慧蓉城“十四五”建设任务和“6+8+N”工作部署，持续推出城市运行平台、城市生命体征、标准规范等系列深度文章，敬请关注！

特别感谢智元汇、京东、华为、城投集团、中电科、神州数码索贝、杭州映云科技等企业为本文撰写提出的建设性意见建议！

本文作者：彭丽 王跃 张彤 彭雪梅 高一丁

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